只要139.26万青岛市黄岛区生齿，0.10平方公里面积约为222。地舆位置优胜因其面海靠山，纪末以来自上世，大学（华东）已有中国石油，学院、上海戏剧学院艺术学校等8所学校在此成立了新校区山东科技大学、青岛理工大学、北京片子学院现代创意媒体。校本部他们的，黄河岸边有的在，泰山脚下有的在，跨出省界还有的。

　　：他地点的位于山东省西部这所大学一位老传授向记者讲了如许一个故事，50年代是上世纪，战备荒”为“备，来的一个医学部从省城某高校迁，不大学校，0多位教师其时只要3，平很是高但师资水，牌大学生”大多是“老。农村医疗工作中在持久办事本地，”连系的一支师资步队构成了“老、中、青，农人常见病见长出格是以治疗，咱老苍生的大学”被本地农人称为“。扩招后可是，一分为二这所学校，东部沿海新校建在。环境是此刻的，愿挪老窝老传授不，欢开放城市年轻同志喜。的讲授梯队和科研空气如许一来打破了本来，年东缺老”的现象呈现了“西缺青。段时间“有一，研讨会都开不起来学校临床学专题。传授感伤道”这位老。

　　业说刘志，个公立学校结成的松散联盟美国的大学系统其实是多，立性较强各学校独，色比力较着各学校的特，办学自主权有充实的。学的多校区而我国大，的一个构成部门其实是主体大学，办学自主权没有独立的，展的一部门功能只承担着学校发，理、带领和被带领的关系与主体之间是办理和被管。者之间的关系鼎新和完美二，效益最大化实现办学，国外经验需要自创，情现实连系国，的多校区办学之路摸索具有中国特色。

　　普通化当前“高档教育，多了学生，‘万人大学’一般大学都是，三万人少则两，四五万人多则达到。办理好就不容易此刻把一个校区，更是难上加难了办理多个校区就。市黄岛区采访时”记者在青岛，带领如是说一位高校。

　　纪分歧和上世，现在现，报意愿高考填，报考哪所大学不只要考虑，大学有几个校区还得考虑这所，校区上学会去哪个，此颇伤脑筋良多家长为。理位置的差别“不只是地，异、文化底蕴的差别还有师资力量的差。办学带来了史无前例的挑战这各种差别给高校多校区。处处长魏承洋坦诚地说”山东财经大学规划。

　　是告贷另一类。向企业借次要是，让建筑企业先垫支就是学校没有钱。为“高校是国度的开初建筑企业认，还的事理”哪有借钱不，现确实没钱可是后来发。是于，变成了“朋友仇家”两边从“合作伙伴”。天晚上有一，楼被建筑公司给“封”了济南市某高校行政办公，了企业职工楼前站满，：“还给血汗钱他们打出口号，要过年我们！”

　　使用到多校区办理之中“要长于把消息化手段。评估核心主任杨玉春提出”山东省教科所高档教育，化时代在消息，于消息化支持的高校内部教育质量保障系统多校区高校应重视办理模式的立异和成立基。校区之间的资本共享其益处是能够实现多，费和分派不均避免资本浪。校区分布不集中虽然部门高校的，异市、异省以至有的是，的数据办理系统可是采用尺度化，区之间的科学无效办理理论上能够实现多校。

　　的直辖市、省会城市最为较着这种现象在国度重点大学稠密。以一所重点大学为主次要的归并体例是，校并入其他高。品种型还有一，后组建成一所新学校就是几所学校归并，个新校名升引一。如譬，0年4月200，、西北建筑工程学院归并组建了长安大学由原西安公路交通大学、西安工程学院。9年9月199，研究所、山西省中国科学院西北动物研究所等7个讲授、科研单元归并组建为西北农林科技大学由原西北农业大学、西北林业学院、中国科学院水利部水土连结研究所、水利部西北水利科学。校校区多这类学，为分离并且更，更远路途。要有3个校区长安大学主，的老校区700亩即位于西安市区，渭水校区1700多亩离老校区30公里的，的太白校区200多亩离西安市区180公里。

　　度加大办理难，生平安问题上还表此刻师。于各校区师生奔波，去各校区上课出格是教师，是一大祸害交通平安就。访中采，：2008年2月25日8点10分摆布某大学安保处长向记者讲述了一个案例，往日照校区的班车由鲁西南某高校通，高速泗水段时外行驶至日东，滑车速快因雪天路，向路边的隔离带车辆打滑失控撞，滑近30米然后发生侧，两头断裂翻车最终车体从，车下或甩出车外将部门乘客压在，8人灭亡最终形成，受轻伤13人。

　　些年“这，个校区面临多，万论理学生面临几。战兢兢我是战，薄冰如履。怕吵不，怕闹不，里手机叫就怕夜。一叫手机，噔’一下：‘坏了我心里就会‘咯，变乱了又发生。办理工作的副校长说’”一位分担学生。

　　源的稀释优良资，学设备设备上还表此刻教。科大学的大学城进行调研记者在一个有着9所本。学甬道没有软化成果发觉3所大，书馆没有建起来5所大学的图，验室没有获得完美4所大学讲授实，特地的阅览室、自习室更让师生焦急的是没有。：“来到新校区良多学生感慨，青去了北大荒就像昔时知。工作的心境可见一斑”师生糊口、进修、。

　　带来繁重的债权承担多校区办学还可能。12岁尾截至20，模高达2500亿元全国公办高校贷款规。样查询拜访据抽，校都有贷款95％的高。欠债压力繁重的，步维艰、焦头烂额曾经使一些高校举。

　　处长引见据这位，学校有5个校区此刻他地点的。在统一个城市此中3个校区，新世纪初这是在，合大学的形势下国度倡导办综，并构成的三校合，个独立的校园此刻仍是3。是扩招后新建的其他2个校区，东部沿海一个在，西部内陆一个在。没有中小学和幼儿园两个新校区周边都，不情愿到新校区任教凡是有小孩的教师都，教工宿舍即便有，不肯入住他们也。流值班只好轮，车送车接。笔账：5个校园这位处长算了一，教工有500多人每天坐车上班的，多辆大巴车需要20，就要15万元仅交通费每天，500万元一年跨越。、暖、气等其他费用若是再算上水、电，本愈加惊人日常运转成。

　　而带来的诸多问题要处理因校区分离，科学的多校区办学办理系统最环节、最火急的是建立，科学结构合理定位，学精力和文化传承同一的大。

　　心副主任刘志业提出山东大学高教办理中，校区办学经验要自创国外多，色大学系统建立中国特。也有良多类型多校区在西方，所属的分歧校区既有一所大学，形成的大学系统也有多个分校。由公立大学构成后者根基都是，统计据，学结业生中美国公立大，学系统中培育出来的80%都是在这类大，州大学最有代表性此中尤以美国加。大学的多校区办理问题时国内良多学者在研究我国，大学为底本都以加州。

　　收集发财“虽然，上办公实行网，做人的工作可是教育是，才能让学生体味到温暖只要面临面、心连心，传染遭到。环境是此刻的，络办不了公教员分开网，收集不进修学生分开。果是结，认识学生教员不，笔忘字学生提。对此现象无不调侃”一位大学教务长。

　　秋天客岁，在扶植尝试大楼某高校新校区正。足有10米多深这座大楼的地基，寓和讲授楼两头正位于学生公。上午一天，近路赶时间横穿工地一位大一重生为了抄，进深坑成果掉，插入肺部一截钢筋。发觉早“多亏，及时急救，没命了否则早。处长说”这位，贴出警示标记“不管怎样，么隔离工地也不管怎，的工作让你揪心总成心想不到。”

　　处处长魏承洋认为山东财经大学规划，合理结构多校区，出特色十分主要明白定位、突。方面在这，正在进行测验考试山东各高校，分歧的功能定位为各个校区确立。长徐显明暗示山东大学校，大学系统的计谋全局山东大学将着眼于，三个大校区成长方针定位明白济南、威海、青岛，学科、人文学科和保守学科济南校区将重点成长医学，科、使用学科和特色学科威海校区重点成长空间学，科、交叉学科和涉海学科青岛校区重点成长新兴学，互补、一体成长的山东大学系统三个校区构成统分连系、劣势。

　　区办学多校，策驱动——高校归并办分析大学一方面是国度成长高档教育的政，迫——扩招后老校区容量无限另一方面也是学校自我成长所，建新校区只好另扩。

　　统计据，高校2142所目前全国通俗，校具有多个校区有1959所高，91%占到。成为一种遍及现象多校区办学曾经，不开的课题是一个绕。不久前，采访的根本上记者在查询拜访和，表召开了一个多校区办学座谈会特地组织驻济南高校的多位代，、学者和高校行政带领邀请高档教育研究专家，讨对策配合探。

　　有三类：一类是贷款这些学校的债权大体。则有几个亿这类高校少，几十个亿多则有。笔不菲的数目光利钱就是一。催债时银行，的银行贷款他们再从别，墙补西墙”“拆了东。法子不灵了这几年这，高校贷款的高风险由于银行看到了，校于门外干脆拒高。可好了“这下，里接近干涸的泥鳅全校教职工就像水，残喘苟延。天不开门财政室天，销单据一大摞每位教师报。都是本人掏钱看病、出差。行的人就躲校长看见银。处长讲的这些故事”这位高校财政，像小品脚本让人听来。

　　过程中构成了独具特色的办理模式美国多校区大学在持久的成长摸索。业部型办理模式”和康乃尔大学“一校多制型办理模式”比力有代表性的多校区大学办理模式有加州大学的“事。

　　区办学面对的问题“目前高校多校，、运转成本添加和债权承担繁重四个方面次要表此刻优良资本稀释、办理难度加大。”

　　新建校区对于同城，们建议专家，业讲授区分阶段办学模式可采用根本讲授区和专，持续性和资本合理设置装备摆设益处是能包管文化的，入和资本华侈避免反复投，校内的相对公允包管每个学生在，“产物”质量根基同一从而包管统一所学校的。校区的高校异城异省建，同一的前提下在文化无法，对独立办学模式可采用分校区相，和学院办学即分学科，主体不反复但要与大学，科扶植和办理益处是便于学，量、办出特色有益于包管质。

　　区办学面对的问题“目前高校多校，、运转成本添加和债权承担繁重四个方面次要表此刻优良资本稀释、办理难度加大。校区办学研讨会上”在山东高校多，蔡先金如许总结济南大学副校长。

　　文化”也是新校区师生的一个诉求呼吁要“享受老校区同样的大学。新校区进了，光秃秃一片。灯火通明的尝试室”、“余音绕梁的音乐厅”那“晨读的小树林”、“散步的林荫道”、“，校区的回忆只是属于老。

　　遍及认为与会代表，处于起步摸索阶段我国多校区办学尚，题纷繁复杂面对的问，而带来的诸多问题要处理因校区分离，科学的多校区办学办理系统最环节、最火急的是建立。

　　资力量、无限的讲授设备、无限的文化底蕴一所大学的优良资本是无限的——无限的师，校区瓜分一经多个，稀释了无疑就。

　　显示材料，前目，95％的正在扶植全国高校新校区，仍在完美中25%的，复杂人员，现象不竭小偷小盗，案件时有发生有些校区刑事。担心的是更让人，险象环生建筑工地，防不堪防平安变乱。访中采，讲了两件工作一位学生处长，毛骨悚然令记者。

　　的一个晚上本年暑期，很浓雾气，不到3米能见度。耳麦出去散步一名女生带着，施工道路时当她横跨，大型吊车开过正巧有一辆。车的轰鸣声她没有听见，到有人颠末司机没有看，剧发生告终果悲。

　　成长高档教育的政策使然若是说第一个缘由是国度，是学校自我成长所迫那么第二个缘由则。扩大招生规模后高档学校遍及，纳不下那么多学生本来的老校区容，扩不动扩容，征地新建校区只好到城郊去。相对费用低“城郊地盘，高校落户赐与优惠政策的缘由也有城郊本地当局为了吸引。市长清区如济南，用地一亩上百万元新世纪初的贸易，只要十几万元而高校用地。勤处长引见说”一位高校后。校区后“新建，大招生就能扩，应地相，人头费也响应扩大了国度按招生数拨付的。越多招得，越多拨钱。以所，圈地活动流行那些年高校，年功夫就几，个或两个以上的校区大大都高校具有了两。”

　　世纪上，51年、以农科为主的本科大学在山东莱阳县城有一所建于19，农科学院名叫莱阳。市城阳区建立了新校区2001年该校到青岛，名为青岛农业大学2007年3月更，和校容校貌面目一新地舆位置、学校称呼。果是结，今非昔比办学气象，了一多量博士来，涨了一大截登科分数线。如斯正因，计向大城市附近挨近小城市的高校千方百，百计往沿海搬家内陆的高校千方。样做的来由是这些高校这，吸引优良教师和优良学生大城市和沿海地域可以或许。的做法是他们采纳，区选址征地建新校区到大城市和沿海地。是于，市一批新校区应运而生我国沿海地域和大城。

　　家提出还有专，无法增减的环境下归并院校在校区，院为建制的分区办学模式可采用以学科为主体、学，行成本不克不及改变的前提下这是一种在人力成本和运，理设置装备摆设资本的选择降低办理成本、合。归并院校有前提的，区置换体例也可采纳校，校区削减，多带来的问题处理校区过。市扶植职业学院等都采纳了校区置换体例山东建筑大学、山东职业学院、山东城，了规模扩大，了校区削减，程度和效益提高了办理。

　　0多天有1，是抖擞不起精力来大学重生李阳就。滨海城市读大学她的希望是去，岛的一所大学意愿填报了青，然写着“费县校区”盼来的通知书上却赫。山东临沂老区这个校区地处。山”的分歧“海”与“，生了庞大的反差在李阳的心中产。一度想退学复读上学后李阳曾，来后，三劝阻下才算安静下来在家长和亲友老友再。

　　已过去5年了这起交通变乱，影仍然挥之不去但它留下的阴。开收集只需打，致哀》的帖子还在刺激着人们的神经那《向XX学院车祸中死难的师生。

　　于1868年加州大学始建，、教人员工跨越16万人的大学系统目前已构成在校学生跨越21万人。和旧金山等10个各自独立的分校构成这个系统由伯克利、洛杉矶、圣迭戈，没有附属关系各分校之间。校(校长、校务委员会等)、学院、系(所)四层机构加州大学的组织机构包罗总校(评断会或董事会)、分。学最高权力机构董事会为加州大，在全校范畴的资本分派担任严重计谋性决策和，校长等录用总；长、藏书楼长等主要官员总校长提名副校长、分校，校性事务担任全，会担任对董事；区的首席施行长官分校长是各自分校，时具有相当大的自主权在处置分校内的事务。别合用于巨型大学组织事业部型办理模式特，具有联邦分权的特点这种模式在办理上，决策由总校进行学校严重事务的，分校相对独立日常办理各个。权办理”的办理体例这种“集中决策、分，略决策的准确既便于包管战，属各单元的积极性又有益于调动下。于各个事业部自主运营、独立核算事业部办理模式的不足之处是由，从本校区出发考虑问题往往，校的全体好处轻忽整个学，和谐学科的交叉融合晦气于校区间的协。

　　以康奈尔大学为代表一校多制型办理模式。和学者怀特两人联袂合作开办康奈尔大学是由企业家康奈尔，立和私立双重性质从一起头就兼具公。13所学院中在它目前的，成立9所私家捐助，成立4所当局赞助。两制”在美国是比力少见的这种“公私合营”、“一校。决策机构为董事会康乃尔大学的最高。出名传授及社会出名人士构成的议事会其下是由董事会保举的、由400多位，是军师团其实就。最高行政带领校长是全校的，律、投资、大学关系、校园事务、消息手艺、学术方案、公共事务等部属有16位校级行政官员——分担讲授、科研、规划、财政、法。于投资模式多元化的高校一校多制型办理模式常用，办理体系体例分歧的，理供给了便当为学校的管,成长的活力使其充满。汪瑞林 拾掇（本报记者 ）

　　多校区办学的难题之一办理难度加大也是搅扰。在现，很传播：“教师像候鸟儿有一句打油诗在新校区，太阳来迎着，太阳走背着；流离儿学生像，有人问白日还，没人管黑天。不住校”教师，才来上课，就走下课，没娘的孩子学生就像，无靠无依。理现状的实在写照这就是对新校区管。

　　的距离一般较远分歧校区之间，逾越地市有的以至。机构之间的办理成本随之添加距离添加导致各个校区的相关。的互联互通、交通组织各个校区师生员工之间，工的时间和精神耗损了师生员，之间的一般开支添加了各个校区，学校的运转成本无形中添加了。办学、跨省办学“出格是跨区，里迢迢有的千，一个不小的数目光交通费就是。后勤处长说”一位大学。

　　意味着数量的扩大和添加有人抽象地说：“成长，细胞的割裂一样就像生物成长中。多校区的呈现”我国高校，定程度后的必经阶段是高档教育成长到一，学带来各种短处虽然多校区办，的构成和成长可是多校区，纪律和合理性也有其内在，布景和客观缘由有其特殊的汗青。

　　院长申培轩认为济南职业学院，校多校区办理的焦点传承校园文化是高。现学校全体风貌多校区办理要展，大学”的理念表现“一个，魂”传承重视“校。神传承这种精，默、驯服、顺应、融入、同化等较长的过程在新校区师生的心理上需要颠末拒绝、沉，这种过程要缩短，大学精力需要重树，学的魂灵这是大，扶植的最高境地也是校园文化。大师来带头营建大学精力需要。出过强的功利性大学不应当表示，精力、情操等方面的要素新校区扶植要重视人道、，己的精英文化传送并构成自，明、高贵、前进引领学生走向文。化的传承校园文，区汇集诸多名师还需要在新校，学风、校风构成优良的。立新的师生关系在新校区更要建。文化的完整同一同城校区应连结，校区异城，政策同一的环境下可在包管根基轨制，的矫捷性赐与更大，地制宜激励因，特色构成。的现实环境下在多校区办学，实现资本共享要尽量多地，填补文化割裂最大限度地。 张兴华（记者）

　　90年代上世纪，步入了快速成长期我国高档教育事业。合能力不强的情况越来越不顺应时代需要了过去精英教育期间专业设置细致、学科综。新形势下在这种，所当然地被摆上议事日程高校归并办分析大学就理。是于，府主导由政，属于互补性的高校进行了整合对学科保守相关联的特别是。校被归属到统一个分析大学的框架之中这就使得本来在一个城市中的分歧高，之间便突然具有了多个校区一所新的分析性大学一夜。

　　类叫集资还有一。是向教职工集资这类学校次要，高利钱许诺给。起头“一，利钱动了心看着高额，亲友老友借钱有的人还向，到了上百万元多的一户达。年过去了可是5，都拿不出来了学校连利钱，不到但愿了教职工看，是于，去找校长就纷纷。也没法子“校长，注释政策只好反复。不胜的样子其实可怜那灰头土脸、狼狈！愤恚又嘲讽地说”一位教职工又。